云南發(fā)布《云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
規(guī)劃提出,推動(dòng)成立云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以云南省環(huán)保領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向,整合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用等優(yōu)勢(shì)企業(yè),支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)實(shí)行混合所有制改革,積極推進(jìn)組建國有控股的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
重點(diǎn)內(nèi)容如下:
四、主要任務(wù)
按照“優(yōu)布局、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)鏈條、上臺(tái)階”的發(fā)展思路,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培引產(chǎn)業(yè)主體,打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,提質(zhì)增效環(huán)保服務(wù)業(yè),積極開拓外部市場(chǎng),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)形成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
堅(jiān)持精準(zhǔn)化、特色化、差別化發(fā)展道路,以市場(chǎng)需求大、工業(yè)基礎(chǔ)好、科技人力資源集中的昆明、大理、曲靖、玉溪、楚雄、紅河為重點(diǎn),兼顧、帶動(dòng)和輻射全省其他州市,打造中引水工程流域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。其他州市結(jié)合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量和資源,實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)突破,打造具有地方特色產(chǎn)業(yè)基地和環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)基礎(chǔ)和共性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)支撐能力,加速節(jié)能環(huán)保技術(shù)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,形成“你無我有,你有我強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)格局。
推動(dòng)昆明建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)1 園3 基地。依托現(xiàn)有國家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)昆明環(huán)保產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園,重點(diǎn)開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目投資等業(yè)務(wù)。依托骨干企業(yè)建設(shè)污水處理、固體廢物處理、生活垃圾處理、工業(yè)煙氣處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等環(huán)保裝備制造基地,打造高效節(jié)能內(nèi)燃機(jī)、節(jié)能型變壓器、特種泵、礦山機(jī)械等節(jié)能裝備制造基地,創(chuàng)建裝配式建筑部品部件、節(jié)能玻璃、節(jié)能環(huán)保面板、新型墻體材料等綠色建材制造基地。
推動(dòng)大理建設(shè)國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。依托云南祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)大理環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展冶煉廢渣、廢棄家電、鉛酸蓄電池、廢舊橡膠輪胎、廢棄農(nóng)地膜回收利用產(chǎn)業(yè),一體化污水處理設(shè)備制造和LED 照明產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染物綜合治理水平和效能,嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物削減計(jì)劃,建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托優(yōu)勢(shì)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展畜禽糞便、餐廚垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物和病死畜禽生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)和生產(chǎn)線。
推動(dòng)曲靖、玉溪、楚雄、紅河發(fā)展環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托有條件的園區(qū)和企業(yè),曲靖重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能裝備、固體廢物處理裝備、水處理設(shè)備、環(huán)保新材料等產(chǎn)業(yè),玉溪重點(diǎn)發(fā)展高效儲(chǔ)能、節(jié)能變壓器、一體化污水處理設(shè)備等產(chǎn)業(yè),楚雄、紅河重點(diǎn)發(fā)展生活污水處理設(shè)備、低VOCs 含量涂料、新型建筑材料制造等產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)其他州市加快發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣h(huán)保產(chǎn)業(yè)。其他州市結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,積極發(fā)展資源循環(huán)利用、生活垃圾處理、污水處理、生態(tài)修復(fù)、綠色建材、環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
(二)大力培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體
以環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)為主體、骨干企業(yè)為重點(diǎn)、中小企業(yè)為補(bǔ)充,第三方機(jī)構(gòu)為紐帶,綜合發(fā)揮市場(chǎng)資源配置、政府扶持引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用,推動(dòng)形成良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“ 雁陣”。
推動(dòng)成立云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以云南省環(huán)保領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向,整合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用等優(yōu)勢(shì)企業(yè),支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)實(shí)行混合所有制改革,積極推進(jìn)組建國有控股的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。發(fā)揮集團(tuán)的資源整合平臺(tái)作用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用,聯(lián)合科研院所建立產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化科技發(fā)展與轉(zhuǎn)化平臺(tái),打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,引領(lǐng)云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用國家扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越政策,大力推動(dòng)第三方環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。支持和推動(dòng)環(huán)保企業(yè)資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)上市并購,拓展綠色信貸、綠色信托、綠色資產(chǎn)支持證券、融資租賃等業(yè)務(wù),在不斷拓寬投融資空間的同時(shí),做大做強(qiáng),加速發(fā)展。
培育壯大龍頭企業(yè)。研究制訂“一企一策”的扶持措施,支持龍頭企業(yè)向技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,積極推動(dòng)大中型企業(yè)剝離環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù),成立專業(yè)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)公司,為同行業(yè)提供高水平的第三方治理服務(wù),培育發(fā)展一批骨干企業(yè)。支持龍頭企業(yè)有效整合技術(shù)、人才、資金、市場(chǎng)等資源,全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育、市場(chǎng)開拓、兼并重組。鼓勵(lì)推進(jìn)企業(yè)間資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏。加強(qiáng)服務(wù)、宣傳,發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。
引導(dǎo)中堅(jiān)力量企業(yè)加速發(fā)展。遴選一批掌握核心技術(shù)、細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)、具有較好發(fā)展前景的節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè),研究制定針對(duì)性政策措施,加大中堅(jiān)企業(yè)扶持力度,保障企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項(xiàng),支持培育一批中堅(jiān)企業(yè)實(shí)施“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”行動(dòng)。積極引導(dǎo)中堅(jiān)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端延伸,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力培育危險(xiǎn)廢物處理處置、再生資源、垃圾處理等細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),著力發(fā)展特色技術(shù)產(chǎn)品、專用裝備、環(huán)保材料、藥劑等中堅(jiān)企業(yè)。
鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)做細(xì)做精。引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)差異化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“專精特新”企業(yè)。對(duì)中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)管理等專業(yè)服務(wù),降低中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、運(yùn)營成本。鼓勵(lì)中小企業(yè)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)空白,為終端用戶提供差異化、個(gè)性化的高性能產(chǎn)品或?yàn)榇笃髽I(yè)提供專業(yè)化配套服務(wù)。強(qiáng)化資源要素支撐,借助公共服務(wù)平臺(tái),破解融資、技術(shù)、人才等發(fā)展瓶頸問題,助力中小企業(yè)快速成長。促進(jìn)龍頭企業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)與優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)的融通發(fā)展,拓展優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)的發(fā)展空間。
(三)打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈
結(jié)合云南資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著眼未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)于綠色發(fā)展重大需求,發(fā)揮上游技術(shù)研發(fā)引領(lǐng)和資源供給優(yōu)勢(shì),提升中游節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備和技術(shù)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,保障下游技術(shù)應(yīng)用和市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平,重點(diǎn)打造資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)煙氣處理特色產(chǎn)業(yè)鏈、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈、綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
專欄1 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。上游構(gòu)建固體廢物的收儲(chǔ)、預(yù)處理供應(yīng)鏈,建立零散工業(yè)固體廢物的收儲(chǔ)、預(yù)處理體系,促進(jìn)資源再分配市場(chǎng)化加快形成。中游加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極推進(jìn)磷石膏、粉煤灰、建筑垃圾等大宗固體廢物資源化利用。下2游加大再生資源產(chǎn)品推廣應(yīng)用,安全妥善處置不可再生資源。
水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)鏈。上游源頭防控,抓好技術(shù)推廣及研發(fā)擴(kuò)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推廣城鎮(zhèn)生活污水深度處理和農(nóng)業(yè)面源治理技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)面源污染治理市場(chǎng)機(jī)制和體系,在“海綿城市”建設(shè)中,積極推廣雨水調(diào)蓄和綜合利用、中水處理和回用技術(shù)和成套裝備。中游污水處理,填補(bǔ)污染控制設(shè)備制造短板,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)廢水處理與節(jié)水設(shè)備及系統(tǒng)、分散式污水處理成套系統(tǒng)、微污染水及富營養(yǎng)地表水凈化系統(tǒng)、雨水收集處理及利用系統(tǒng)等的自主化研制、生產(chǎn)和基地建設(shè)。下游運(yùn)維服務(wù),培育水污染控制工程運(yùn)維服務(wù),打破部門界限,推動(dòng)水污染控制工程、水務(wù)工程運(yùn)維服務(wù)市場(chǎng)資源的整合,推動(dòng)設(shè)計(jì)、工程、運(yùn)維一體化服務(wù)企業(yè)的發(fā)展壯大。
工業(yè)煙氣處理特色產(chǎn)業(yè)鏈。上游重點(diǎn)削減工業(yè)煙氣產(chǎn)生量,推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化、設(shè)備升級(jí)改造、原料控制,推進(jìn)鍋爐、爐窯、電解槽等裝置廢氣凈化設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、大型化。中游重點(diǎn)針對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、惡臭氣體的有組織削減和無組織收集處理工程設(shè)計(jì)、專用處理設(shè)備開發(fā)制造,提升工業(yè)煙氣處理水平,推進(jìn)示范工程建設(shè)。下游積極拓展廢氣回收、無害化處理,完善在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立運(yùn)維服務(wù)體系。
高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)鏈。上游加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、創(chuàng)新,圍繞鋼鐵、冶金、化工、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳需求,開發(fā)節(jié)能低碳新技術(shù),提升節(jié)能診斷和工程設(shè)計(jì)水平。中游推動(dòng)電機(jī)電器、特種機(jī)械等用能設(shè)備升級(jí)換代,重點(diǎn)發(fā)展高能效等級(jí)用能設(shè)備,實(shí)現(xiàn)主要原材料和關(guān)鍵零部件配套生產(chǎn)制造,提升節(jié)能技術(shù)集成、專用成套設(shè)備制造能力,為重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳提供硬件支撐。下游圍繞節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、節(jié)能工程建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù),培育壯大節(jié)能服務(wù)業(yè),為用能單位提供系統(tǒng)解決方案。
綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)鏈。上游以綠色建筑規(guī)劃、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)為牽引,促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步、綠色建筑新材料研發(fā),提升綠色建筑設(shè)計(jì)、施工水平,綠色建材開發(fā)利用水平,重點(diǎn)培育一批科研院所、規(guī)劃設(shè)計(jì)院及建筑工程公司。中游以綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證為抓手,打造墻材、門窗、裝飾、低VOCs 含量涂料、暖通、減隔震、裝配式建筑部品部件等綠色建材系列產(chǎn)品,支持循環(huán)利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)建材,支持龍頭企業(yè)做精做強(qiáng)。下游以推廣綠色建筑、應(yīng)用綠色建材為重點(diǎn),加快綠色裝配式建筑推廣應(yīng)用,開展既有建筑節(jié)能改造,加快近零能耗建筑示范工程建設(shè),鼓勵(lì)綠色合成材料、新型鋁合金材料和天然材料等環(huán)保材料的推廣應(yīng)用。
(四)提質(zhì)增效環(huán)保服務(wù)業(yè)
提升環(huán)保服務(wù)能力水平。完善節(jié)能環(huán)保服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量。定期遴選和公布優(yōu)秀服務(wù)案例,以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化示范效應(yīng)。加強(qiáng)專業(yè)整合與從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才,激勵(lì)從業(yè)人員提升業(yè)務(wù)技能,打造高質(zhì)量的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。深化行業(yè)企業(yè)與科研院所合作,發(fā)揮服務(wù)行業(yè)的媒介作用,搭建技術(shù)“研發(fā)-推廣-應(yīng)用”對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。
創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)模式。鼓勵(lì)推動(dòng)合同能源管理、合同環(huán)境服務(wù)、第三方監(jiān)測(cè)及治理、環(huán)境綜合治理托管、PPP、重大環(huán)保裝備融資租賃等模式創(chuàng)新發(fā)展,開展新模式試點(diǎn)和節(jié)能環(huán)?!耙徽臼健狈?wù)。推行節(jié)能、環(huán)保和回收綜合服務(wù),推動(dòng)共伴生礦、垃圾收運(yùn)、再生資源回收信息共享。強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動(dòng)中堅(jiān)企業(yè)和特色小微企業(yè)融通發(fā)展。
完善環(huán)保服務(wù)體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過上市、并購等方式組建大型、綜合型節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司,中小企業(yè)積極發(fā)揮專業(yè)特色優(yōu)勢(shì),向?qū)?、精、尖發(fā)展,構(gòu)建合理分層的行業(yè)體系。完善標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法等措施,建立完善市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)節(jié)能環(huán)保服務(wù)的規(guī)范化管理。
強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作。降低行業(yè)“準(zhǔn)入”門檻,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)模有序發(fā)展。破除環(huán)保市場(chǎng)“地方保護(hù)”、行業(yè)壟斷經(jīng)營。鼓勵(lì)創(chuàng)新能力建設(shè),支持技術(shù)、管理和商業(yè)模式的多元?jiǎng)?chuàng)新。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完成激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、開放合作,通過有效競(jìng)爭(zhēng)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè),圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向、縱向、多層次和全方位的協(xié)同創(chuàng)新。
(五)加快技術(shù)自主創(chuàng)新
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。建立健全以生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、滇中引水、重金屬污染防治、碳達(dá)峰碳中和等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)龍頭節(jié)能環(huán)保企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、科技成果應(yīng)用的主體,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)開放,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持有條件的大企業(yè)牽頭創(chuàng)建云南實(shí)驗(yàn)室,共建共享技術(shù)研發(fā)平臺(tái),提高中小企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。聚焦冶金、化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色行業(yè)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)需求,以科研院所和國有大中型企業(yè)等為支撐,鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)揮高新技術(shù)園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心建設(shè)。以國家及云南省重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目和企業(yè)合作項(xiàng)目為依托,推動(dòng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展重大技術(shù)“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān),突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),在生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)應(yīng)用與推廣,形成一批產(chǎn)學(xué)研深度融合的示范樣板。
加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),提高冶金、化工尾氣凈化、大宗工業(yè)固體廢物資源化利用、共伴生礦及低品位尾礦資源循環(huán)利用等先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率。定期發(fā)布重點(diǎn)節(jié)能、低碳、環(huán)保技術(shù)、裝備(產(chǎn)品)推廣目錄,及時(shí)組織區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需對(duì)接、技術(shù)幫扶、專家進(jìn)企業(yè)等服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用的綠色環(huán)保新技術(shù)、新裝備、新工藝,帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(六)積極開拓外部市場(chǎng)
創(chuàng)新國際科技合作機(jī)制。進(jìn)一步深化與南亞、東南亞國家在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技合作。充分發(fā)揮政府在國際科技合作中的引導(dǎo)作用,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新主體積極開展與國內(nèi)外企業(yè)(集團(tuán))、高校、科研機(jī)構(gòu)、國際組織等的多層次科技交流與合作,創(chuàng)新合作機(jī)制,引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)品“走出去”,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)周邊區(qū)域的輻射作用,服務(wù)綠色“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。
推動(dòng)節(jié)能環(huán)保國際產(chǎn)能合作。用好綠色“一帶一路”政策,大力拓展國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),加快培育綠色消費(fèi)市場(chǎng),不斷壯大我省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),鼓勵(lì)探索與周邊國家開展環(huán)保領(lǐng)域合作新模式。鼓勵(lì)企業(yè)依托自貿(mào)區(qū)發(fā)展外向型環(huán)保裝備制造業(yè),參與境外環(huán)境工程建設(shè)。鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)投資第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu),打造境外投資全流程服務(wù)體系。
推動(dòng)環(huán)保企業(yè)走出去。鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)參加各類雙邊或國際節(jié)能環(huán)保論壇、展覽及貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)等,充分利26用相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行交流推介,開展國際合作,增強(qiáng)“走出去”的能力。培育國際化的環(huán)保企業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)抓住機(jī)遇,通過海外并購實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)施綠色援助,結(jié)合受援國需要和我國援助能力,積極安排公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染防治設(shè)施建設(shè)等環(huán)保項(xiàng)目,支持有條件的企業(yè)出口成套環(huán)保設(shè)備,承接境外各類環(huán)保工程和服務(wù)項(xiàng)目。
擴(kuò)大對(duì)外交流合作。利用中國昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)(昆交會(huì))構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)。支持引進(jìn)國際先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保核心關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備。依托瀾湄合作機(jī)制、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,以及滇緬、滇老、滇越國際經(jīng)濟(jì)合作圈等合作平臺(tái),積極與周邊國家開展跨境生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境治理、跨界水污染防治、應(yīng)對(duì)氣候變化、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急等交流合作。建立與毗鄰國家環(huán)境友好型城市伙伴關(guān)系。
(七)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)
建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)共享體系。完善網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),打通環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息資源傳輸通道,非涉密環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息實(shí)現(xiàn)“上云上平臺(tái)”管理。建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息交互平臺(tái),建立完善數(shù)據(jù)資源和信息共享機(jī)制。形成云南環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息“一張網(wǎng)”,提升數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)、信息決策支持能力。
建設(shè)企業(yè)端信息化系統(tǒng)。鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)企業(yè)端信息平臺(tái),形成集過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)管理、綜合決策一體化信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)企業(yè)環(huán)境資源管理服務(wù)云平臺(tái),為節(jié)能環(huán)保企業(yè)資源交換、行業(yè)規(guī)范化管理提供專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù),建設(shè)區(qū)域性智慧環(huán)境平臺(tái)。支持回收行業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè),加快構(gòu)建回收、運(yùn)輸、加工利用為一體的城鄉(xiāng)固體廢物與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。
資料來源:云南省工業(yè)和信息化廳