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一張圖詳解《民法典》時(shí)間效力的規(guī)定

來(lái)源:上海浦東法院      發(fā)布時(shí)間:2021-04-24       閱讀次數(shù):

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01  法不溯及既往原則

“法不溯及既往”是指新的法律不適用于其施行前發(fā)生的行為與事項(xiàng),是世界上通行的一項(xiàng)法律適用原則。該原則是維護(hù)法律本身及法律秩序的安定性,保護(hù)原有法秩序下個(gè)體的信賴(lài)?yán)娴谋厝灰?。《立法法》第九十三條將“法不溯及既往”作為新舊法律選擇適用的基本原則。《司法解釋》第一條也首當(dāng)其沖地規(guī)定了“法不溯及既往”這一基本原則,包括三種情形:

1.《民法典》實(shí)施后的法律事實(shí)引起的民事糾紛,適用《民法典》的規(guī)定;

2.《民法典》實(shí)施前的法律事實(shí)引起的民事糾紛,適用當(dāng)時(shí)法律、司法解釋的規(guī)定,除非法律、司法解釋另有規(guī)定;

3.橫跨《民法典》實(shí)施前后的持續(xù)性法律事實(shí)引起的民事糾紛(銜接適用),適用《民法典》的規(guī)定,除非法律、司法解釋另有規(guī)定。


02  援引《民法典》說(shuō)理的情形

《司法解釋》第四條規(guī)定,《民法典》施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋僅有原則性規(guī)定的,適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定,但是可以依據(jù)《民法典》具體規(guī)定進(jìn)行裁判說(shuō)理。本條在適用法不溯及既往原則的基礎(chǔ)上,用新法的具體性規(guī)定解釋補(bǔ)充舊法的原則性規(guī)定。也就是說(shuō)法官可以在判決書(shū)的說(shuō)理部分將《民法典》的內(nèi)容作為解釋法律事實(shí)發(fā)生時(shí)法律規(guī)定的依據(jù)。

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“法不溯及既往”原則并非絕對(duì),為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化對(duì)法律變革的要求,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平正義的需要,法不溯及既往也存在例外,即它常被在一定條件下的“法可溯及既往”所補(bǔ)充。因此《司法解釋》第一條在規(guī)定《民法典》不溯及適用為一般原則的同時(shí),還規(guī)定了法律、司法解釋另有規(guī)定的除外,為有利溯及適用、新增規(guī)定溯及(空白溯及)適用等例外情形預(yù)留了空間。


01  有利溯及原則

《立法法》第九十三條在規(guī)定“法不溯及既往”原則的同時(shí),還規(guī)定了有利溯及原則,即法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外?!端痉ń忉尅返诙l也規(guī)定了有利溯及原則,即《民法典》施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋有規(guī)定的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定;但適用《民法典》的規(guī)定符合三個(gè)“更有利于”標(biāo)準(zhǔn)的,適用《民法典》的規(guī)定。

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這三個(gè)“更有利于”標(biāo)準(zhǔn)是在遵循《立法法》第九十三條規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐需要,所作的細(xì)化補(bǔ)充。


02  新增規(guī)定溯及(空白溯及)原則

《司法解釋》第三條規(guī)定:《民法典》實(shí)施前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋沒(méi)有規(guī)定而《民法典》有規(guī)定的,可以適用《民法典》的規(guī)定,但如果適用《民法典》的規(guī)定會(huì)出現(xiàn)三種除外情形之一的,則不能適用《民法典》的規(guī)定作出裁判。

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該條被稱(chēng)之為“新增規(guī)定溯及”或“空白溯及”??瞻姿菁霸从凇胺ü俨坏镁芙^裁判規(guī)則”。因?yàn)榉墒聦?shí)發(fā)生的當(dāng)時(shí)沒(méi)有法律規(guī)定,《民法典》對(duì)此做了規(guī)定,為方便法官裁判,同時(shí)為保證裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,有必要統(tǒng)一適用《民法典》的規(guī)定進(jìn)行裁判,除非存在除外情形。在本條的適用時(shí)需要注意的是:本條“可以適用”并非賦予法官可以選擇適用或是不適用的權(quán)利,因?yàn)樵谠撍痉ń忉尩诙糠忠?guī)定的空白溯及的具體情形時(shí),均使用了“適用”的表述。所以此處“可以適用”應(yīng)當(dāng)理解為除非存在本條規(guī)定的三種除外情形,否則應(yīng)當(dāng)適用。


03  溯及適用的具體情形

《司法解釋》在第二條和第三條分別規(guī)定有利溯及原則和空白溯及原則的同時(shí),在第六至十九條具體規(guī)定了十四種《民法典》溯及適用的情形。其中屬于有利溯及適用的是第七至九條、第十三條和第十九條,具體為:

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《司法解釋》第一條第三款規(guī)定了跨法法律事實(shí)引起的民事糾紛案件如何銜接適用法律的基本原則。第二十至二十七條進(jìn)而具體規(guī)定了跨法銜接適用的幾種特殊的情形,可以概括為四大類(lèi):


01  跨法分段適用的情形

《民法典》施行前成立的合同,履行延續(xù)至《民法典》施行后,《民法典》施行前后履行合同發(fā)生的爭(zhēng)議,分別適用舊法和新法(第二十條)。


02  跨法分別適用的情形

一是當(dāng)事人主張適用《民法典》第七百三十四條第二款的,根據(jù)租賃期限在《民法典》施行前還是施行后屆滿(mǎn),分別適用舊法和新法(第二十一條)。

二是根據(jù)解除權(quán)人在《民法典》施行前還是施行后知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由的,分別采用解除權(quán)行使期間的不同起算點(diǎn)(第二十五條)。


03  期間連續(xù)計(jì)算的情形

一是《民法典》施行前判決不準(zhǔn)離婚的,適用《民法典》第一千零七十九條第五款的,當(dāng)事人分居滿(mǎn)一年的時(shí)間從該判決生效起算(第二十二條)。

二是當(dāng)事人以《民法典》施行前受脅迫結(jié)婚為由請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)婚姻的,撤銷(xiāo)權(quán)的行使期間適用《民法典》第一千零五十二條第二款的規(guī)定,即從脅迫行為終止之日起算一年,脅迫行為的終止之日可能在《民法典》施行前、也可能在《民法典》施行后(第二十六條)。


04  銜接適用的其它情形

一是被繼承人在《民法典》施行前所立的公證遺囑與《民法典》施行后所立的新遺囑內(nèi)容相抵觸發(fā)生爭(zhēng)議,適用《民法典》的規(guī)定(第二十三條)。

二是《民法典》施行前的侵權(quán)行為,損害后果發(fā)生在《民法典》施行后,適用《民法典》的規(guī)定(第二十四條)。

三是《民法典》施行前成立的保證合同,當(dāng)事人對(duì)保證期間約定不明確,主債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)至《民法典》施行之日不滿(mǎn)二年的,仍適用舊法,即保證期間為主債務(wù)履行期間屆滿(mǎn)之日起二年。當(dāng)事人對(duì)保證期間沒(méi)有規(guī)定,主債務(wù)履行期限屆滿(mǎn)至《民法典》施行之日不滿(mǎn)六個(gè)月的,適用《民法典》第六百九十二條的規(guī)定(第二十七條)。

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溯及力的適用前提是尚未審結(jié)的案件,對(duì)于已經(jīng)終審的案件,即使進(jìn)入再審程序,也不具有溯及力。因此《司法解釋》第五條規(guī)定,《民法典》施行前已經(jīng)終審的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的,不適用《民法典》的規(guī)定。并且第二十八條規(guī)定尚未審結(jié)的一審、二審案件適用《司法解釋》。

本文 作者:唐墨華